正确答案 ：D

解析

本题考查公文知识。答复函，属函的一种，是机关、单位为答复来函一方面商洽、询问或联系事宜而使用的一种公文，用于平行机关或不相隶属机关的答复。本题为国务院办公厅就悬挂国徽等问题对山东省人民政府的答复。