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考教师 金标尺
A
法律法规
B
政府规划
C
国家领导人书面指示
D
群众请愿
正确答案 ：D
解析
金标尺解析：
公共政策：公共权力机关经由政治过程制定、出台，用以解决公共问题的方案。主体要件：公共权力机关（国家、政府、执政党等公权力主体） 群众属于社会公众，普通民众不属于公共权力机关。
A. 法律法规 ✅属于公共政策表达形式 由立法机关制定，属于正式、高层次公共政策。
B. 政府规划 ✅属于公共政策表达形式 如国民经济发展规划、国土空间规划，是政府出台的政策文件。
C. 国家领导人书面指示 ✅属于公共政策表现形式 在我国政策体系中，领导人重要指示、批示属于政策指导文件，属于政策范畴。
D. 群众请愿 ❌不属于公共政策 群众请愿是公民表达利益诉求、提出意见建议的民意表达行为。 它只是政策输入环节的民意，并非公共权力机关制定发布的政策本身，不具备政策效力。
做题关键区分
✅公共政策产出主体：公共权力机关（立法、行政、党委等）
❌公民、社会组织的诉求、请愿、信访、媒体舆论，只是政策的民意来源，不等于公共政策。
